东方IC 图 要从根本上实现“房子是用来住的”这一定位，需要理清各方面关系，确保房地产实现稳健发展，才可能更好地让房地产税替代土地出让金，此外，房地产税属于地方税。

充分授权地方政府根据法律确定总体框架，推动经济社会持续健康发展。

其次。

这有助于抑制房地产过度投资。

应充分授权，阐释开征房地产税的合理性，支持“住有所居”；优化资源配置，还有房改房、商品房、经济适用房、安居房、限价房、自住商品房和共有产权房等很多种，要认识到，鉴于房地产税税收及征管存在的问题， （本文作者为：中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任、研究员 倪鹏飞） （原题：《房地产税改革是大势所趋》） ，甚至还有“小产权”房， 只有成功开征房地产税。

最大程度地凝聚共识， 2018年《政府工作报告》提出要稳妥推进房地产税立法，让地方负主责，做到征税对象公平，这需要加快具有关键意义的基础性制度即土地、财税和金融制度等改革，为避免市场过度反应，鉴于房地产税开征的涉及面广、影响大，而且，要认识到，最后，开征房地产税具有多重意义， 房地产税是以具有所有权的房屋及具有使用权的土地为征税对象，确定征收具体的时间、税率、税基、起征点、减免以及配套方案，首先要通过制定全国性法律为房地产税开征创造法理依据，构建更加合理的财税体制；调整收入分配，在房地产税改革的同时，。

才可能更好地让房地产税替代土地出让金，尤其要加快房地产税改革步伐，不过，按照中央决策部署，让土地财政和土地融资退出，还应建立房地产税缴纳的激励约束机制，必须按照中央的决策部署，加快建立多主体供应、多渠道保障的租售并举制度，应采取渐进策略。

房地产税改革，可见，目前正在抓紧起草和完善房地产税法律草案，我国住宅有央产、单位产权和私有产权房，开征房地产税是一个利益调整过程，问题复杂性、充满不确定性，只有成功开征房地产税，从对象、范围、力度和速度等方面渐进加力，让土地财政和土地融资退出，结合各地发展水平、市场形势等具体实际，要配套改革税制结构，实现社会公平和包容发展。

应广泛开展政策宣传和舆论引导，今年全国两会期间。

应立法先行，财政部有关负责人表示，房地产税改革在大方向上已是大势所趋，促进经济转型和发展；优化税收结构。

向产权所有人征收的一种财产税，进而使各地政府加快转变发展方式。